1987年4月~1991年1月，新达材料公司总经理庄某，以扶持小微三产项目，解决职工家属就业问题为由，先后以内部贷款扶持的形式，孵化了57家民营/公私合营性质的小微企业，而这些小微企业在这三年多的时间里，先后成立了超过247家包括大量皮包公司在内的下游关联企业，虚构了一张相对完整的业务网络；

1987年7月起，庄某指挥其下属以投资和扶持的名义，为这57家小微企业注入资金，依托其虚构的业务网络购买新达材料公司生产的产品，并使用上述企业的银行账户进行具体的采购付款操作。

1988年8月，新达材料公司通过评估、招标的形式，授予这247家下游关联企业中的20家小微企业一级合作资质，这20家小微企业按照新达材料确定的经营模式定期向其申请运营费用，经审核后由新达材料公司每月向这20家小微企业拨付11万至21万不等的

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